吉首至怀化高速公路（在建）

一、项目基本情况

吉首至怀化高速公路是国家规划网中包头至茂名国家高速公路湖南省境内的一段，目前正在建设中。路线起于湘西自治州的吉首市，接常德至吉首高速公路，连正在建设的吉首至茶洞（湘渝界）高速公路，途经湘西自治州、怀化市，止于怀化市鹤城区，与邵阳至怀化高速公路怀化连接线对接，并将连接正在建设的怀化至通道高速公路，使包头至茂名国家高速公路湖南省境内全线贯通。主线全长约104.84公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计行车速度为100公里/小时。该项目于2008年9月开工，计划2012年建成通车，项目估算总投资88.19亿元。

二、项目途径地市概况

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，辖吉首市和龙山、永顺、保靖、花垣、凤凰、泸溪、古丈七县；是湖南省进入国家“西部大开发”的唯一地区。湘西州历史文化底蕴深厚、自然风光奇秀，著名风景区有凤凰古城、中国南方长城、王村（芙蓉镇）、吉首德夯苗族风情等，以及里耶秦简、千年古都老司城、中华民国第一任总理熊希龄、文学大师沈从文故居等。全州基本形成了以矿产品加工业、农产品加工业、传统烟酒业及高新技术为主体的工业体系。

怀化市位于湖南省西南部，辖10县1市2区和一个省级开发区和一个省级工业园。该市区位条件独特，交通优势明显，是东中部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽城市。湘黔、枝柳、渝怀三条铁路干线在市区形成“大”字型交汇，上海至昆明、长沙至重庆、包头至茂名高速公路怀化段已陆续开工建设；芷江飞机场已经通航。2007年入选中国特色魅力城市二百强。

三、交通量预测及经济与财务评价

经济与财务评价

本项目具有一定的效益和盈利能力，尤其是在国民经济方面，具有效好的效益和一定的抗风险能力。

四、招商方式

本项目可采用收购、联合投资等方式。

政府对本项目提供以下支持和保证

土地征用和拆迁：本项目土地征用和拆迁费用按湖南省政府规定的土地征用和拆迁标准执行，土地征用和拆迁发生的所有费用由项目投资人承担。

公路经营权：本项目建成并按规定验收合格后，经省政府批准，项目投资人即可依照收费标准获得本项目公路通行费的收费权；项目投资人同时获得本项目的广告经营权和服务设施经营权等。在特许经营期内，政府保证不以不正当理由提前收回上述经营权。

限制竞争：在本项目的特许经营期内，如果本项目的交通量尚未接近或达到饱和，政府不审批在本项目相关区域内另建一条现行规划外的与本项目具有竞争性的高速公路。

收费标准调整：在特许经营期内，本项目收费标准的改变和调整需经省政府批准后执行。

提前收回的补偿：在特许经营期内，因政府正当、合法的原因，决定提前收回本项目的特许经营权，政府将对项目投资人进行补偿。

优惠政策：项目投资人享受国家和湖南省的相关优惠政策。

五、联系方式

联系单位：湖南省交通厅引进外资办公室

联 系 人：付 杰

联系电话：0731-4639109

传 真：0731-4749610

邮政编码：410001

道县至贺州高速公路（在建）

一、项目基本情况

道县至贺州高速公路是湖南省高速公路网的组成部分，目前正在建设。项目起于道县南向阳村，设枢纽互通与厦（门）蓉（成都）高速公路宁远至道县段顺接，沿线途经永州市的道县、江华县、回龙圩管理区，止于回龙圩区管理区永济亭（湘桂界）。本项目全长50.65公里，拟按双向四车道高速公路标准建设，计算行车速度为100公里/小时，路基宽度26米。项目于2008年9月开工，截止2008年底，完成投资4.19亿元。项目投资估算为25.89亿元，

二、项目途径地区概况

永州市现辖九县（祁阳、东安、双牌、道县、江永、宁远、蓝山、新田、江华瑶族自治县）及二区（芝山区、冷水滩区）。该市处于华南沿海经济区和华中内陆经济区的结合部，农村经济快速发展。全市已形成粮食、林果、畜禽、水产、蔬菜、烤烟等六大支柱产业。

三、交通量预测及经济与财务评价

据预测，2020年拟建公路年平均交通量（折算数）将达到18172辆/日，2031年将达到32981辆/日。

该项目具有较好的经济、财务效益，经济上可行，并具有一定的抗风险能力。

四、招商方式

本项目可采用收购、联合投资等方式。

政府对本项目提供以下支持和保证

土地征用和拆迁：本项目土地征用和拆迁费用按湖南省政府规定的土地征用和拆迁标准执行，土地征用和拆迁发生的所有费用由项目投资人承担。

公路经营权：本项目建成并按规定验收合格后，经省政府批准，项目投资人即可依照收费标准获得本项目公路通行费的收费权；项目投资人同时获得本项目的广告经营权和服务设施经营权等。在特许经营期内，政府保证不以不正当理由提前收回上述经营权。

限制竞争：在本项目的特许经营期内，如果本项目的交通量尚未接近或达到饱和，政府不审批在本项目相关区域内另建一条现行规划外的与本项目具有竞争性的高速公路。

收费标准调整：在特许经营期内，本项目收费标准的改变和调整需经省政府批准后执行。

提前收回的补偿：在特许经营期内，因政府正当、合法的原因，决定提前收回本项目的特许经营权，政府将对项目投资人进行补偿。

优惠政策：项目投资人享受国家和湖南省的相关优惠政策。

五、联系方式

联系单位：湖南省交通厅引进外资办公室

联 系 人：付 杰

联系电话：0731-4639109

传 真：0731-4749610

邮政编码：410001

张家界至花垣高速公路（在建）

一、项目基本情况

张家界至花垣高速公路是湖南省规划中浏阳至花垣高速公路的一段，目前正在建设。起于张家界市，接常德至张家界高速公路，沿线途经张家界市永顺县、保靖县，终于花垣县，与包头至茂名国家高速公路吉首至茶洞段相接。主线全长150.62公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，采用计算行车速度为80公里/小时，路基宽度24.5米。

项目于2008年10月开工，计划2012年建成通车。项目估算总投资为84.82亿元。

二、项目途径地市概况

张家界市位于湖南省的西北部，是国际著名的旅游城市，其武陵源风景区是世界文化遗产，旅游资源十分丰富，这里山奇水秀、气候宜人，2006年，全市各景区景点共接待国内外游客1676万人次，实现旅游收入79.38亿元，其中境外游客127万人次，在国内同类旅游城市中处于领先水平，且近几年增长速度明显加快。张家界旅游的资源优势已逐步转变为强劲的经济优势。

三、交通量预测及经济与财务评价

经济与财务评价

本项目具有一定的效益和盈利能力，尤其是在国民经济方面，具有效好的效益和效强的抗风险能力。

四、招商方式

本项目可采用收购、联合投资等方式。

政府对本项目提供以下支持和保证

土地征用和拆迁：本项目土地征用和拆迁费用按湖南省政府规定的土地征用和拆迁标准执行，土地征用和拆迁发生的所有费用由项目投资人承担。

公路经营权：本项目建成并按规定验收合格后，经省政府批准，项目投资人即可依照收费标准获得本项目公路通行费的收费权；项目投资人同时获得本项目的广告经营权和服务设施经营权等。在特许经营期内，政府保证不以不正当理由提前收回上述经营权。

限制竞争：在本项目的特许经营期内，如果本项目的交通量尚未接近或达到饱和，政府不审批在本项目相关区域内另建一条现行规划外的与本项目具有竞争性的高速公路。

收费标准调整：在特许经营期内，本项目收费标准的改变和调整需经省政府批准后执行。

提前收回的补偿：在特许经营期内，因政府正当、合法的原因，决定提前收回本项目的特许经营权，政府将对项目投资人进行补偿。

优惠政策：项目投资人享受国家和湖南省的相关优惠政策。

五、联系方式

联系单位：湖南省交通厅引进外资办公室

联 系 人：付 杰

联系电话：0731-4639109

传 真：0731-4749610

邮政编码：410001

怀化至通道高速公路（在建）

一、项目基本情况

怀化至通道高速公路是国家规划网中包头至茂名国家高速公路湖南省境内的一段，目前正在建设中。路线起于怀化市，接上海至昆明国家高速公路，与邵阳至怀化高速公路怀化连接线相连，途经怀化市中方县、洪江市、会同县、靖州县、通道县和邵阳市绥宁县，止于怀化市通道县坪阳（湘桂界），与正在建设的包头至茂名国家高速公路广西区境内的高速公路对接。主线全长约198.6公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计行车速度为100公里/小时或80公里/小时，路基宽度26米或24.5米。该项目于2008年12月开工，计划2012年建成通车，项目估算总投资160亿元。

二、项目途径地市概况

怀化市位于湖南省西南部，辖10县1市2区和一个省级开发区和一个省级工业园。该市区位条件独特，交通优势明显，是东中部地区通向大西南的桥头堡和国内重要交通枢纽城市。湘黔、枝柳、渝怀三条铁路干线在市区形成“大”字型交汇，上海至昆明、长沙至重庆、包头至茂名高速公路怀化段已陆续开工建设；芷江飞机场已经通航。2007年入选中国特色魅力城市二百强。

邵阳市现辖九县（市）（邵东、邵阳、隆回、洞口、新宁、绥宁、城步、武冈）。该市产业基础完备，发展潜力巨大。已形成了机冶、食品、造纸、纺织、化学、医药、建材、能源八大优势产业集群。2007年全市实现国内生产总值490亿元，完成全社会固定资产投资总额259.6亿元，社会消费品零售总额160.2亿元。

三、交通量预测及经济与财务评价

各特征年路段交通量预测表
单位：辆/日（折算数）
路段	2015年	2020年	2025年	2029年	2030年	2034年
竹田至洪江互通	11659	17832	26470	32796	24551	40119
洪江至江市互通	10858	16455	23665	29686	30887	36020
江市至坪村互通	11013	16915	23897	29978	31218	36243
坪村至会同互通	11168	16929	24132	30273	31468	36953
会同至响水坝互通	11525	16939	24084	29649	30741	35334
响水坝至靖州互通	11142	16700	23897	30160	31483	36977
靖州至乐安铺互通	11062	16476	23174	29530	30613	34929
乐安铺至临口互通	11037	16344	22787	29111	30483	35938
临口至通道互通	11333	16957	23732	30515	31843	37751
通道至陇城互通	11035	16421	22688	28984	30073	34535
陇城至终点互通	10991	16298	22805	29109	30221	34977
全线平均	11159	16719	23703	29902	31155	36216

经济与财务评价

国民经济评价结果		主要财务指标
指标	数量	评价指标	税后数值
经济内部收益率（%）	13.31	内部收益率FIRR（%）	7.14
经济净现值（万元）	311665	净现值FNPV（万元）	757471
经济效益费用比	1.42	效益费用比FBCR	1.43
投资回收期	17.99	投资回收期	23.22

本项目具有一定的效益和盈利能力，尤其是在国民经济方面，具有效好的效益和一定的抗风险能力。

四、招商方式

本项目可采用收购、联合投资等方式。

政府对本项目提供以下支持和保证

土地征用和拆迁：本项目土地征用和拆迁费用按湖南省政府规定的土地征用和拆迁标准执行，土地征用和拆迁发生的所有费用由项目投资人承担。

公路经营权：本项目建成并按规定验收合格后，经省政府批准，项目投资人即可依照收费标准获得本项目公路通行费的收费权；项目投资人同时获得本项目的广告经营权和服务设施经营权等。在特许经营期内，政府保证不以不正当理由提前收回上述经营权。

限制竞争：在本项目的特许经营期内，如果本项目的交通量尚未接近或达到饱和，政府不审批在本项目相关区域内另建一条现行规划外的与本项目具有竞争性的高速公路。

收费标准调整：在特许经营期内，本项目收费标准的改变和调整需经省政府批准后执行。

提前收回的补偿：在特许经营期内，因政府正当、合法的原因，决定提前收回本项目的特许经营权，政府将对项目投资人进行补偿。

优惠政策：项目投资人享受国家和湖南省的相关优惠政策。

五、联系方式

联系单位：湖南省交通厅引进外资办公室

联 系 人：付 杰

联系电话：0731-4639109 传 真：0731-4749610

邮政编码：410001

衡阳至炎陵高速公路收费权转让

一、项目基本情况

建设中的衡阳至炎陵高速公路是湖南省公路主骨架的组成部分，其中衡阳至茶陵段是国家规划网中泉州至南宁国家高速公路湖南省境内的一段，茶陵至炎陵段为湖南省规划中平江至汝城高速公路的一段。路线起于衡阳市西环线，与京港澳国家高速公路湘境大浦互通相连，沿线穿越衡阳市、株洲市，终点位于炎陵县。路线全长148.5 公里。全线按双向四车道高速公路标准建设，路基宽26米和24.5米；采用计算行车速度100公里/小时和80公里/小时，预计项目2009年建成通车。项目投资估算为47.53亿元。建成后远景交通量（折算数）为26702辆/日。

二、项目途径地市概况

衡阳市现辖七县（市）（衡阳县、衡山县、衡东县、衡南县、祁东县、常宁市、耒阳市）及五区（珠晖、回雁、石鼓、蒸湘、南岳）。该市是全省重要的工业和农业基地，全市已形成以化工、冶金、机械、医药、轻工、电子信息为主的工业体系，农林牧渔业也正处于全面发展之中，同时，其境内还拥有丰富的矿产品资源和旅游资源。

株洲市位于湖南东部、湘江中游，是长株潭城市群全国“两型社会”建设综合配套改革试验区的重要组成部分。现辖炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、株洲县和天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区及株洲国家级高新技术产业开发区， 2008年，全市实现GDP 910亿元；财政收入82.1亿元；全社会固定资产投资388亿元，其中工业投资200亿元；城镇居民人均可支配收入16500元，农民人均纯收入5700元。

三、交通量预测和经济与财务评价

据预测，远景（2029年后）交通量（折算数）为26702辆/日。具有较好的国民经济效益和可行的财务效益。据初步测算，其国民经济内部收益率为16.78％，高于12％的社会折现率；其财务内部收益率达5.63％，高于2.79％的财务基准折现率，该项目具有较强的抗风险能力。

四、转让方式

本次拟转让的是衡阳至炎陵高速公路车辆通行费收费权，转让时间30年以内（具体年限由投资商确定），不含高速公路服务区和停车场的经营权以及高速公路广告经营权。收费权转让审批将按照《公路法》、《收费公路管理条例》和交通部、财政部2008年第11号《收费公路权益转让办法》等有关规定办理。

政府对本项目提供以下支持和保证

项目报批：政府负责或协助项目投资人办理本项目核准和批复工作。

在特许经营期内，政府保证不以不正当理由提前收回上述经营权。

限制竞争：在本项目的特许经营期内，如果本项目的交通量尚未接近或达到饱和，政府不审批在本项目相关区域内另建一条现行规划外的与本项目具有竞争性的高速公路。

收费标准调整：在特许经营期内，本项目收费标准的改变和调整需经省政府批准后执行。

提前收回的补偿：在特许经营期内，因政府正当、合法的原因，决定提前收回本项目的特许经营权，政府将对项目投资人进行补偿。

优惠政策：项目投资人享受国家和湖南省的相关优惠政策。

五、联系方式

联系单位：湖南省交通厅引进外资办公室

联 系 人：付 杰

联系电话：0731-4639109

传 真：0731-4749610

邮政编码：410001